【整合资源做好军事外宣工作】军事外宣

发布时间:2020-02-24 来源: 短文摘抄 点击:

  【摘要】随着国际间军事交往的日益密切,做好军事外宣工作,对于塑造良好的国际形象,提高国际影响力具有重要作用。新世纪新阶段,做好军事外宣工作,需要不断整合资源,发挥积聚效应,不断增强我军外宣工作的实力和底气,更加有效地加强我军的国际影响力,更好地服务于我军的建设。
  【关键词】军事外宣 资源整合 媒介素养 国际形象
  
  当下,国家与国家之间联系日益密切,相互依存的程度不断加深,世界渐渐成为一个密不可分的整体。在这个整体之中,国家以个体的形式存在,有许多相互交流沟通的渠道,外宣就是其中之一。军事外宣工作是一国对外宣传事业的有机组成部分,对于塑造一国国际形象,提高其国际影响力具有重要作用。西方媒体称:“国家对信息越过它们的边界失去了控制力,思想、图像和文化不受阻挡地传播,侵犯了现代意义上的国权。”做好新形势下对外宣传工作,有利于体现我军胜利之师、文明之师、威武之师的形象;有利于加强军队软实力建设,提高军队整体建设水平,增强国际影响力;有利于我国营造良好的国际舆论环境,让国际社会更好地了解中国军队,更好地应对“军事威胁论”等错误论调。
  随着舆论影响力的重要性不断凸显,信息传播成为新形势下各国交流和角力的新手段。长期以来,我国的军事外宣工作取得了长足的进步和发展。但是,伴随着国际交往和军事交流的力度不断扩大,我军军事外宣工作仍面临着诸多的机遇和挑战。新世纪新阶段,做好军事外宣工作,需要不断整合资源,发挥积聚效应,不断增强我军外宣工作的实力和底气,更加有效地加强我军的国际影响力,更好地服务于我军的建设。
  一、整合社会资源,健全军事外宣工作机制
  种子的萌发需要外部环境给予营养,同样,一项措施的有效运行需要良好的外部环境。健全的机制是外宣工作发挥效用的有力保障。与一些发达国家相比,我军的外宣机制建设尚不完备。一方面缺少专门的管理机构和工作部门。长期以来,我军外宣工作并没有专门的主管部门,直到2008年才成立了对外宣传的最高领导机构和外宣局。另一方面,我军外宣的制度及流程不够健全,缺乏系统的规章制度和操作流程,外宣工作开展不够规范,无章可循,无法可依。
  让我们来看一下美军的外宣工作。美军十分重视信息的作用,大力开展国际公关,优化信息源。“不知则告知”、“欲知则尽告知”成为外军在国际公关中把握先机的策略。①2006年,美军对外公布了其所建的“媒体战部队”,下辖四个小组(新闻媒体小组、快速反应小组、广播电视小组、意见领袖小组),每支小组各司其职,各有专攻。这支新军将全天候鏖战互联网,“力争纠正错误信息”,使美军对抗“不准确”新闻、引导利己报道的能力大大增强。这是美军继战略“黑客”部队和第67网络战大队之后组建的又一支网络战部队。
  与美国类似的还有澳大利亚。澳大利亚国防部采取公布年度报告、举行新闻发布会的形式,在线提供视频资料和国防教育材料。该部还建立了在线“新闻发布室”,可供全球公众访问,提供新闻图像和新闻发布会文本下载。
  我们可以看到,这些国家的军事外宣体制已经相当成熟或者说已经逐步完善。与此相应,我军在这些方面尚存不足。一方面,要成立专门机构负责专项事宜,并由专业人员管理。近年来,虽然我军已经成立了外宣机构,但无论是从规范性还是规模上,与外军都存在不小差距。配合外宣工作,既要加大资金投入,又要增加智力支持,把机构做大做强,是我军缩小与外军外宣差距的重要一步。另一方面,我们还应健全反应与发布机制。应对国际舆论,我们要及时反应,在最短时间内明确是否外宣、何时外宣、怎样外宣、外宣内容等一系列问题;应对内外部事件,我们要掌握主动权,按明确而详细的流程操作,根据事件的性质和具体情况决定宣传的各个步骤要不要做、由谁来做;我们还要有明确的制度规范,明确各自权限职责,事无巨细,责任落实到人。另外,要加强公开度和透明度,公开和透明不应该成为外宣的枷锁,我们要在保证政治性的同时保证外宣的及时性、公开性,确保行为人在权限范围内行使职权,尽量避免陷入被动局面。
  二、整合教育资源,加强媒介素养培育
  军事外宣是国与国之间,军队与军队之间的信息交流行为,其归根到底是人的行为。做好军事外宣工作,要加强外宣工作人员素质的培养,尤其是政治素质的培养以及利用和应对媒体宣传的能力的培养。
  一是政治素质的培养。外宣是人的行为,但它要代表集体或国家的意志,因此,外宣的口径必须符合其所代表的利益。首先是党性。我国的军事外宣必须与党中央、中央军委保持高度一致,坚持正确的路线、方针、政策,准确表达我党我军的立场和态度。其次是政治敏锐性。军事外宣工作者必须保持高度的政治敏锐性,只有这样,才能在海量的信息之中鉴别和挑选出正确的或有用的信息,时刻保持清醒的头脑,从而对信息的价值做出及时的判断,及时采取外宣策略。如果缺乏政治性,就会导致我们在工作过程中,要么说错了话做错了事,或与我党我军的主张背道而驰,或被他人曲解,抓住过失大做文章;要么被别人牵着鼻子走,误报晚报,因忙于应对而陷入被动。
  二是媒介素养的培育。媒介素养包括四方面内容:“第一,了解基础的媒介知识以及如何使用媒介;第二,学习判断媒介信息的意义和价值;第三,学习创造和传播信息的知识和技巧;第四,了解如何使用大众传媒发展自己。”②媒介素养不仅包括接受媒介产品的能力,而且包括用独立的批判的眼光看待传播媒介的内容、建设性地利用媒介的能力;媒介素养不仅是使用媒介的需要,还是现代社会公民素养的一部分。媒介素养应该是新时代军人的必备素质之一。随着国际交流的日益频繁,我军接触外媒的机会也大大增加,对我军军官素质的要求也越来越高。如今,我军对外宣工作的关注日益提高,加大了各方面的投入,包括成立各种媒介素养培训班进行专门教育等,通过情境教学,模拟新闻发布会等形式锻炼官兵应对和利用媒介的能力,提高媒介素养。
  教育是提高能力、培养人才最直接的途径。通过教育,让更多军人提高媒介素养;通过教育,培养专门的外宣人才。因此,我们需要整合教育资源,优化师资力量和教育环境,让更多的人成为外宣的行家里手。
  三、整合宣传渠道,充分利用媒介
  媒介是外宣工作开展的主要平台。军事外宣是没有硝烟的战场,媒介就是我们手里的武器,谁能最有效地利用手中的“武器”,谁能掌握最多的“武器”,谁就有可能赢得“战争”的主动权。
  一是充分利用好传统媒介和新兴媒介。长期以来,报纸、广播、电视等传统媒介在军事外宣中发挥着重要作用。这些媒介的影响力在多次“战争”中都得到了明显而有力的体现,至今仍占有重要地位。比如世界主要发达国家的军队都有自己的广播电台和电视台,“美国国防部设有‘美军广播与电视’和‘五角大楼频道’;英军有‘三军广播电台’和‘三军电视台’;俄罗斯国防部开办‘星’电视台等,均24小时播出。”如今,网络等新兴媒介也加入到了外宣的角逐之中,博客、播客、微博、优酷等都成了外宣的有效途径,手机、官方网站也成为军方与民众交流的平台。在发挥传统媒介作用的同时,网络媒介的运用可以让更多的受众接触到我们所提供的信息,让更多的人了解我们的价值观念和意识形态,了解我们的主张和立场,从而让我们拥有更多的主动权。
  二是军地媒体的结合运用。改革开放以来,地方媒介得到了充足的发展和磨砺,在组织体制、运行模式、行业理念等方面与军方媒体都拉开了较大的差距。我们在利用好自己的媒介,发挥军报、军网、军事频道作用的同时,也要利用地方媒体做好宣传。军事外宣是国家外宣的一部分,理应纳入国家外宣体系,运用国家外宣手段进行。通过加强军事外宣的军地协同和统一领导,我们可以充分利用地方媒体的优势,吸引中间受众,适当增加利用地方媒介进行军事宣传的比重,既利用好《人民日报》、新华社、中央人民广播电台和中央电视台,也要适当在其他频道让军方在固定时段与民众见面,尽可能地为我军外宣赢得优势。
  三是境内外媒体的综合利用。当对方媒体站在我们的立场上说话时,其对外界的影响力和说服力往往比我们自己的媒介更强。如在2008年的一系列灾难面前,中国军队的反应能力得到了世界的认可和好评,国际上许多知名媒体,如路透社、美联社等都对我军在汶川地震等自然灾害中的表现竖起了大拇指。正是这些媒体的报道,让我军占据了舆论的有利位置。当然,利用外媒,需要我们更多地公开信息,让信息透明,主动和外媒打交道,主动传达我们的信息,真正做到“不知则告知”,“欲知则尽告知”。
  中国是和平发展、和平崛起的伟大力量,是国际舞台上日益璀璨的明星。在中国走向世界的过程中,需要更多地与世界接触,主动与世界接触,让世界更多地了解我们。整合各种资源,做好军事外宣工作,让中国人民解放军的形象客观地展现在世界人民面前,是每一名军事工作者的责任,也是时代赋予我们的使命。■
  参考文献
  ①金苗,《外军国际公关的军事外宣启示》,《军事记者》,2010(2)
  ②百度百科,http://baike.省略/view/360750.html
  (作者单位:南京政治学院10队)
  实习编辑:王雨燕
  责编:姚少宝

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